Cooperativa de Ahorro y Crédito Financiación Familiar

MANUAL DE POLITICAS

POLÍTICA SARAS

Sistema de Administración de Riesgo Ambiental y Social para Microfinanzas Sostenibles en el Ecuador

Versión Oficial CA 17-2023

Marco Estratégico: Los cimientos, objetivos y directrices estratégicas de la Cooperativa Financiación Familiar alineados a la responsabilidad integral de la gerencia y sus socios.

PROPÓSITO Y FILOSOFÍA SARAS

Objetivo General

El objetivo de la Política de Gestión de Riesgo Ambiental y Social es establecer los lineamientos y criterios para la identificación, evaluación, gestión, monitoreo y revisión de los riesgos, contribuyendo a mejorar el desempeño institucional y aportando al desarrollo sostenible nacional. Adicionalmente, se busca mantener la coherencia con los instrumentos internos de CODEFIN, así como reconocer y gestionar los impactos ambientales y sociales internos y externos.

Misión SARAS

La misión de CODEFIN consiste en promover el desarrollo sostenible en Ecuador, gestionando de la mejor manera los riesgos ambientales y sociales de sus socios. Para el cumplimiento de la misión se considera esencial un acompañamiento con los socios en el entendimiento de los riesgos junto con la búsqueda de oportunidades sociales y ambientales, generando valor para todas las partes involucradas.

Visión Sostenible

La visión de CODEFIN se basa en el compromiso profundo con la sostenibilidad, la e tica y la responsabilidad ambiental y social mediante la incorporacio n de consideraciones ambientales y sociales alineadas a las actividades del portafolio.

COMPROMISO ISO 14000

Gestión de Riesgo Ambiental

El SARAS institucional de CODEFIN se encuentra técnicamente alineado a la Norma SARAS nacional y el estándar internacional ISO 14000 de Gestión Ambiental.

Buscamos consolidar un instrumento robusto para el desarrollo de actividades cotidianas con estricto respeto y resguardo del entorno ecuatoriano.

ALCANCE Y RESPONSABILIDADES

Alcance de Aplicación

CODEFIN se compromete de manera transversal a evaluar el riesgo de cada socio a través del SARAS institucional.

De esta manera, aseguramos que los proyectos se desarrollen bajo los más altos estándares de responsabilidad social y estricto cumplimiento normativo nacional.

Responsabilidad de la Entidad

La Cooperativa asume el deber de evaluar y guiar a los socios en el diseño de medidas para evitar, mitigar, minimizar o compensar impactos socioambientales.

A nivel interno, la Entidad garantiza capacitación continua y asignación de recursos técnicos idóneos para ejecutar esta política.

PRINCIPIOS DE GESTIÓN

PRINCIPIOS RECTORES

  • Integridad Normativa: Garantizar que la legislación ambiental y social aplicable en Ecuador sean integradas adecuadamente por el cliente antes de su financiamiento y en su ejecución.
  • Sensibilización Activa:Garantizar que el cliente integre las mejores prácticas internacionales pertinentes antes o inmediatamente después de su financiamiento y en su aplicación.
  • Análisis Interno: Integrar la gestión de riesgos ambientales y sociales en su análisis interno de gestión de riesgos.
  • Buenas Prácticas: Sensibilizar y comunicar su SARAS a las partes interesadas.
  • Efecto Multiplicador:Influir en las partes interesadas, especialmente los socios y otras instituciones financieras nacionales, para que sean ma s responsables desde el punto de vista ambiental y social.
  • Transparencia: Garantizar la transparencia informativa y la rendición periódica de cuentas del SARAS.

Proceso de evaluación y gestión ambiental y social. Proceso normativo y sistemático para la asignación de categorías de riesgo basado en el Manual de Procedimientos SARAS de CODEFIN.

1. Actividad Económica

Sectorial: Corresponde a la actividad principal del socio asignada desde el inicio del crédito mediante un código CIIU de 6 dígitos.

2. Magnitud Financiera

Proporcionalidad: Se aplicará la disgregación por segmentos o subsegmentos de crédito de acuerdo a lo que se establece en las Normas que regulan la segmentación de la Cartera de Crédito de las Entidades del Sistema Financiero Nacional, emitida por la Junta de Política y Regulación 2 Financiera, lo cual facilita una diferenciación entre socios micro empresariales y Pequeñas y Medianas Empresas (PyME), ya sea por volumen de crédito o por nivel de ventas anuales.

3. Análisis Individual

Cualitativo: Conlleva a la relación existente del riesgo de crédito del socio y de la operación: descripción y servicios del negocio, características del negocio y crédito, manejo de materia prima, manejo de residuos y desechos y aspectos sociales.

4. Sensibilidad Territorial

Localización: Se considerara la ubicación geográfica de la actividad económica, vinculándola con algún dato o referencia relacionada con zonas protegidas, zonas de amortiguamiento o biodiversidad, que el ente regulador ponga a disposición pública.

ETAPAS DEL PROCESO SARAS

FLUJO DE TRABAJO

1. Exclusión

Filtro riguroso en base a la Lista de Exclusión nacional.

2. Categorización

Clasificación del nivel de riesgo del microcrédito.

3. Debida Diligencia

Análisis exhaustivo de riesgos antes del desembolso.

4. Decisión

Toma de decisiones con criterios de sostenibilidad.

5. Control

Seguimiento continuo de la cartera de crédito.

6. Quejas

Acceso directo al buzón de Quejas y Denuncias.

LISTA DE ACTIVIDADES EXCLUIDAS

Clasificación Actividades No Elegibles para Financiamiento en CODEFIN
Actividades ilegales Producción y comercio de cualquier proyecto o actividad considerada ilegal por la legislación nacional o convenios y tratados internacionales, tales como productos farmacéuticos considerados ilegales o sujetos a fiscalización, pesticidas/herbicidas, substancias que agotan el ozono, compuestos de bifenilos policlorados (PCB, por sus siglas en inglés), animales y plantas silvestres o productos derivados de ellos, reglamentados conforme a lo indicado por la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).
Ilegalidad y Armas Producción o comercio de armas, municiones o proyectos contrarios a convenios internacionales (como CITES).
Salud y Tabaco Comercio o producción de tabaco, bebidas alcohólicas (excepto cerveza/vino) y juegos de azar o casinos.
Materiales Peligrosos Producción o comercio de materiales radiactivos. Esto no aplica a la compra de equipos médicos, equipos de control de calidad y cualquier equipo que la IFC considere su fuente de radioactividad trivial y/o se tenga protección apropiada.
Producción de Amianto Producción o comercio de fibras de amianto no aglutinado. No se aplica a la compra y uso de fibrocemento de amianto aglutinado en el cual el contenido de amianto sea menor al 20%.
Trabajo Infantil Producción o actividades que involucran formas daninas o explosivas de trabajo forzado/trabajo infantil.

LISTA DE ACTIVIDADES EXCLUIDAS

Clasificación Actividades No Elegibles para Financiamiento en CODEFIN
Operaciones comerciales de pezca y tala Pesca de arrastre superior a 2.5 km. Tala comercial en selvas húmedas primarias y alteración de tierras indígenas protegidas.
Comercialización de Madera Producción o comercialización de madera u otros productos forestales distintos de los bosques gestionados de forma sostenible.
Comercio de químicos peligrosos Producción, comercialización, almacenamiento o transporte de volúmenes significativos de químicos peligrosos o uso comercial a escala de químicos peligrosos. Químicos peligrosos incluye gasolina, kerosene y otros productos derivados del petróleo
Afectación de tierras indígenas Producción o actividades que afectan a las tierras que los pueblos indígenas poseen, o reclaman como propias ante las autoridades competentes, sin el consentimiento completo y documentado de tales pueblos.

Recursos para la aplicación de la Política

Mecanismo y periodicidad para revisión y actualización:

El Oficial de Riesgos Ambientales y Sociales realizará la propuesta de reforma al manual (políticas, procesos y metodología) con base al historico de información y experticia adquirida durante el transcurso de ejecución del proceso, para adecuarla a las crecientes exigencias en materia ambiental.

El Consejo de Administración conocerá y aprobará las propuestas de reformas a la Política de SARAS realizadas por el Oficial de SARAS.

El Manual y la Política de SARAS deberán ser actualizados al menos cada dos años o cuando las condiciones internas o normativas externas así lo requieran.

Documentos Normativos

Política de Género

Política de Sostenibilidad

Política Ambiental

Política de Divulgación

Manual de Procedimientos Internos

Mecanismo de Quejas y Denuncias

Divulgación de la Política

Mecanismo de comunicación interna y externa: La información del SARAS tanto externa como interna se realizará de forma anual: a los grupos de interés externos (para los proyectos que financie cuando sean riesgo socio ambiental alto y/o medio) a través de la página web de CODEFIN y la comunicación interna se realizara mediante los procedimientos y difusión utilizados previamente en la Cooperativa.

Reporte, difusión y comunicación: El Oficial de Riesgo Ambiental y Social presentara un informe integral. con corte al 31 de diciembre de cada an o, de la gestio n de Riesgo Ambiental y Social, ejecutado en las operaciones de microcre dito superiores a 20.000,00 do lares; dicho informe sera remitido 4 de manera anual al Consejo de Administracio n para su aprobacio n y a Gerencia para su conocimiento

Periodicidad:Es mandatorio realizar la actualización del Manual de Políticas y Procedimientos cada dos años de manera integral.

Sistema de Gestión Medio Ambiental (SGMA)

Aprobado el 20 de diciembre de 2023 | Acta Oficial CA 17-2023

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C. Multicentro, Quito, Ecuador

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